福建省委、省政府十分重視�(huán)境監(jiān)管工作,幾任省委書記、省長都親自過問和要求省財政向環(huán)境監(jiān)管能力建設傾斜,已經(jīng)連續(xù)10年投入巨資推進全省環(huán)境監(jiān)管能力建設,取得了積極成效。全省環(huán)境監(jiān)測體系一、二期工程已基本完成;全省先后建�43座水質自動監(jiān)測站�67座城市環(huán)境空氣自動監(jiān)測站,基本形成省、市、縣三級�(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡�
但當前福建全省環(huán)境監(jiān)管能力建設水平總體偏低,尤其是環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察等標準化建設達標率低,�(huán)境應急能力建設起步晚、基礎弱,環(huán)境監(jiān)管的自動化與信息化程度不高。如臥式離心��(jiān)測儀器普遍配備不足,全省水質、空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋不全,基層�(jiān)察機構執(zhí)法監(jiān)測、現(xiàn)場取證和勘驗裝備等相對落后,重點污染源自動監(jiān)控設施運行體系不完善,環(huán)境信息化技術未能全面涵蓋主要業(yè)務等�
此次下發(fā)的《方案》明確提出了今后3年要完成�5項主要任務:增強污染源與總量減排�(jiān)管能力,提升�(huán)境質量監(jiān)測與評估考核能力,提高環(huán)境預警與應急管理能力,加強核與輻射安全�(jiān)管能力,夯實�(huán)境綜合監(jiān)督管理基礎�
《方案》明確,�2015年,全面完成國控重點污染源在線監(jiān)控設備的安裝�(lián)�(wǎng),建設省、市級機動車�(huán)保檢驗信息系�(tǒng)。全面推進各級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,2014年上半年通過�(huán)境保護部整體驗收,將省級�(jiān)測站打造成全省�(jiān)測技術中心和培訓中心,市級監(jiān)測站具備水質全指標分析能力和較強的應急監(jiān)測能力,縣級�(jiān)測站具備基本的常�(guī)�(jiān)測和應急監(jiān)測能力,重金屬污染防控重點區(qū)域具備重金屬�(jiān)測能力。新建一批水質自動監(jiān)測站,建設全省水資源�(huán)境統(tǒng)一�(jiān)測平臺,新建、更新改造一批空氣質量自動監(jiān)測站,建設全省環(huán)境空氣監(jiān)測綜合管理平臺和市級�(huán)境監(jiān)測站質控實驗室,市級以上�(jiān)測站具備飲用水水源地109項全指標分析能力,全省基本形成覆蓋全靀指標完整的�(huán)境空氣質量和地表水自動監(jiān)測網(wǎng)絡�
《方案》提出,開展�(nóng)村空氣質量、飲用水水質、地表水水質和土壤環(huán)境質量監(jiān)測,加強重點地區(qū)土壤重金屬和有機污染物監(jiān)測,2015年前建成全省土壤�(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng),市級以上環(huán)境監(jiān)測機構具備土壤環(huán)境常�(guī)�(jiān)測能力。建立轄區(qū)�(huán)境風險源檔案和數(shù)�(jù)庫,建設全省固體廢物管理信息系統(tǒng),并實現(xiàn)省、市級信息系�(tǒng)�(lián)�(wǎng)。加強重金屬、危險廢物、醫(yī)療廢物、工�(yè)固體廢物、污泥、電子廢棄物等處理處置的�(jiān)管能力建設。建設省、市級環(huán)境應急物資儲備庫,完善環(huán)境應急管理機制,建立健全突發(fā)�(huán)境事件應急預案演練和評估制度。提升省輻射�(huán)境監(jiān)督站實驗室硬件設施配置水準,加快完善12個市、縣級的輻射�(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)測能力�
《方案》還對落實任務目標提出了明確要求。項目實施過程中要嚴格遵循基本建設程序,落實好項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制等,確保建設質量,發(fā)揮項目效益。嚴格執(zhí)行財�(jīng)紀律,按照資金“專款專用”原則,規(guī)范資金審查、撥付程序,對挪用專項資金等違紀違法行為,嚴肅查處�
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